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海關(guān)

海關(guān)起源介紹：

外國(guó)

最早的外國(guó)海關(guān)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)在公元前5世紀(jì)中葉古希臘城邦雅典。11世紀(jì)以后，西歐威尼斯共和國(guó)成立以“海關(guān)”命名的機(jī)構(gòu)即威尼斯海關(guān)。在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，各國(guó)除繼續(xù)在沿海、沿邊設(shè)置海關(guān)外，在內(nèi)地水陸交通要道也設(shè)置了許多關(guān)卡。資本主義發(fā)展前期（17-18世紀(jì)），海關(guān)執(zhí)行保護(hù)關(guān)稅政策，重視關(guān)稅的征收，并建立一套周密繁瑣的管理、征稅制度。19世紀(jì)，為發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，歐洲各國(guó)先后撤除內(nèi)地關(guān)卡，廢止內(nèi)地關(guān)稅，并且基本停止出口稅的征收。海關(guān)歷史悠久的發(fā)達(dá)國(guó)家有法國(guó)、英國(guó)、荷蘭、意大利、德國(guó)、日本和美國(guó)等。發(fā)展中國(guó)家大部分布于亞洲、非洲和拉丁美洲。這些國(guó)家曾經(jīng)長(zhǎng)期遭受殖民主義國(guó)家的侵略和剝削，經(jīng)濟(jì)比較落后。發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易與海關(guān)，除向發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展各種方式斗爭(zhēng)外，還對(duì)該國(guó)現(xiàn)代海關(guān)制度進(jìn)行開(kāi)發(fā)和科技運(yùn)用。

中國(guó)

中國(guó)海關(guān)歷史悠久，早在西周和春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，古籍中已有關(guān)于“關(guān)和關(guān)市之征”的記載。秦漢時(shí)期進(jìn)入統(tǒng)一的封建社會(huì)，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，西漢元鼎六年（公元前111）在合浦等地設(shè)關(guān)。宋、元、明時(shí)期，先后在廣州、泉州等地設(shè)立市舶司。清政府宣布開(kāi)放海禁后，于康熙二十三至二十四年(1684-1685)，首次以“海關(guān)”命名，先后設(shè)置粵（廣州）、閩（福州）、浙（寧波）、江（上海）四海關(guān)。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)逐漸喪失關(guān)稅自主權(quán)、海關(guān)行政管理權(quán)和稅款收支保管權(quán)，海關(guān)變成半殖民地性質(zhì)的海關(guān)，長(zhǎng)期被英、美、法、日等帝國(guó)主義國(guó)家控制把持，成為西方列強(qiáng)掠奪中國(guó)人的一個(gè)重要工具。直至1949年中華人民共和國(guó)建立以后，人民政府接管海關(guān)，宣告受帝國(guó)主義控制的半殖民地海關(guān)歷史結(jié)束，標(biāo)志著社會(huì)主義性質(zhì)海關(guān)的誕生。中華人民共和國(guó)政府對(duì)原海關(guān)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)進(jìn)行徹底變革，經(jīng)歷曲折的發(fā)展過(guò)程，逐步完善海關(guān)建制。

海關(guān)職能：

? 進(jìn)出境監(jiān)管

? 查緝走私

? 編制統(tǒng)計(jì)

? 征稅

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