中共中央政治局3月24日召開會議，審議通過《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，審議通過廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案、進一步深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

據(jù)悉，3月17日，廣東、天津、福建三個新設(shè)自貿(mào)區(qū)的總體方案以及上海自貿(mào)區(qū)深化改革方案均已報送國務(wù)院。毫無疑問，三大自貿(mào)區(qū)的啟動將為中國企業(yè)跨境并購及境外融資提供便利的新通道，而上海自貿(mào)區(qū)也將繼續(xù)利用其先試先行的優(yōu)勢在跨境投融資優(yōu)惠政策方面領(lǐng)跑全國。

面對上海自貿(mào)區(qū)在跨境投融資領(lǐng)域的成功經(jīng)驗，據(jù)報道稱廣東、福建、天津三大自貿(mào)區(qū)均將對境外投資項目實行備案管理、推進人民幣跨境使用及外匯管理制度改革。而三大自貿(mào)區(qū)在創(chuàng)新及改革力度方面是否會超越上海現(xiàn)有模式，則成為被廣泛關(guān)注的焦點。

普華永道中國戰(zhàn)略咨詢業(yè)務(wù)總監(jiān)紀(jì)綱3月20日對21世紀(jì)經(jīng)濟報道表示，三大自貿(mào)區(qū)在跨境投融資政策上與上海不會有多大區(qū)別，因為上海是全國綜合試點，同時是國際金融中心定位。廣東會努力看齊上海，但突破上海有難度，可能會在粵港澳一體化、區(qū)域融資政策方面會有較大突破。

上海自貿(mào)區(qū)研究協(xié)調(diào)中心秘書長徐明棋也表示，在上海自貿(mào)區(qū)的試驗基礎(chǔ)之上，各地會根據(jù)自身特點做出調(diào)整。“比如，福建面對臺灣地區(qū)的開放措施可能更大一些，而廣東對港澳的開放程度可能更大一些。但基本做法可能還是與上海相類似，不會一下子全部放開，還是會逐步往前推進。”徐明棋說。

從深圳前海出臺的境外外幣融資政策可以看出，雖然深圳政策的出臺時間要晚于上海，但政策的革新力度卻要弱于上海自貿(mào)區(qū)。這從一個側(cè)面體現(xiàn)出，其他三大自貿(mào)區(qū)很難在跨境投融資政策的創(chuàng)新性及開放力度上超越上海自貿(mào)區(qū)。不過，上海自貿(mào)區(qū)的現(xiàn)行政策會不斷在三大自貿(mào)區(qū)得到推廣普及，而三大自貿(mào)區(qū)開放程度的不斷跟進，也可能倒逼上海自貿(mào)區(qū)在資本項兌換及人民幣國際化方面做出更大程度的變革。

從地理覆蓋來看，隨著自貿(mào)區(qū)的普及，更多企業(yè)將可被囊括進自貿(mào)區(qū)體系，從而使便利的自貿(mào)區(qū)跨境投融資政策在更大程度上幫助中國企業(yè)“走出去”。