保稅港區(qū)的功能具體包括倉儲物流,對外貿易,國際采購、分銷和配送,國際中轉,檢測和售后服務維修,商品展示,研發(fā)、加工、制造,港口作業(yè)等9項功能。
保稅港區(qū)享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)相關的稅收和外匯管理政策。主要為:國外貨物入港區(qū)保稅;貨物出港區(qū)進入國內銷售按貨物進口的有關規(guī)定辦理報關,并按貨物實際狀態(tài)征稅;國內貨物入港區(qū)視同出口,實行退稅;港區(qū)內企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。保稅港區(qū)疊加了保稅區(qū)和出口加工區(qū)稅收和外匯政策,在區(qū)位、功能和政策上優(yōu)勢更明顯。
我國建設保稅港區(qū)的作用及意義
港口是水陸運輸?shù)臉屑~,是國內市場和國際市場的結合點。改革開放以來,我國在沿海開放城市天津、大連、深圳、上海外高橋、張家港、廣州、廈門、寧波等已建立了一批保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)。國家對保稅區(qū)在關稅、財政、金融、貿易等方面實行了特殊政策,保稅區(qū)成為各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的增長點、吸引外商投資的熱土。而保稅港區(qū)將港口的物流功能和保稅區(qū)的特殊政策完美結合,實行出口加工區(qū)、保稅區(qū)和港區(qū)的“三區(qū)合一”,更能充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。保稅港將成為溝通國際、國內兩個市場的重要橋梁,其物流功能和優(yōu)惠政策既可為外商進入中國市場創(chuàng)造條件,也為國內企業(yè)參與國際市場競爭架起便捷的橋梁,促進進出口貿易、轉口貿易、出口加工業(yè)等的發(fā)展。設立保稅港區(qū)對我國經(jīng)濟和對外貿易的發(fā)展意義非凡。
我國的對外貿易90%由海上遠洋運輸,港口是我國進出口貿易的“橋頭堡”。建設保稅港區(qū)既是加快我國經(jīng)濟建設的需要,也是參與國際經(jīng)濟競爭的要求。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,港口作為全球供應鏈中物流、信息流、資金流的中心節(jié)點,已成為國家或地區(qū)參與國際分工合作和競爭的重要戰(zhàn)略資源。建設三大保稅港區(qū),對于加快上海、天津、大連國際航運中心的建設,促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,推動我國進出口貿易的持續(xù)、快速增長,提升我國對外開放水平,都具有深遠的意義。